南方日报6·30特刊|高州：产销并重谋全局巩固成效稳提升

南方日报报道。

6月中旬，茂名高州宝光街道丁堂村，建档立卡贫困户何伟站在新入住的三层楼房前，喜笑开颜。
多年前，给父亲和妻子治病欠下了债务，何伟一家因病致贫。这些年，产业扶贫基地建到了家门口，聘请他任护林员、饲养员。扶贫工作队还帮助他在自留地上种3亩多百香果。经过几年努力，他不仅还清了所有债务，还建起了新房。
稳定脱贫归根到底靠产业。依托丰富的农业资源，高州在贫困村和贫困人口较集中的区域建起了257个特色产业基地，种养辐射带动农户2万多户近10万人增收，其中贫困户6000多户2万多人。
产业基地持续“造血”、扶贫车间家门口就业、消费扶贫万人行掀起阵阵热潮……聚焦摆脱贫困，着力解决“两不愁三保障”，高州正奋力书写脱贫新篇章。截至2020年6月底，高州贫困户16771户、贫困人口35691人已全部达到脱贫标准，39条省定贫困村已全部出列。
产业扶贫
基地覆盖所有贫困村
走进石板镇高贵村，村路两旁的百香果藤架郁郁葱葱。2016年以来，珠海市扶贫工作组在高州贫困村主推百香果种植项目，建成48个百香果基地，种植总面积8000亩。

经历三年多的辛勤耕耘，高贵村百香果产业初具规模。通过村集体百香果基地带动，全村种植近1000亩百香果，其中贫困户种植65亩，建档立卡贫困户钟亦武去年仅百香果一项就增收约5万元。“村里还新建了农产品收购中心，还搭建了电商平台，销路也不愁了。”钟亦武说。
“加上村民自营、引进企业建设的，村内共有7个百香果收购站。”珠海市驻高贵村第一书记唐楚才说，去年，高贵村百香果销量约180万斤，其中贫困户共卖出百香果超过15万斤。
发展扶贫产业，重在群众受益。去年底，高贵村61户贫困户全部脱贫，人均年收入由2016年不足4000元增长到12969元。高贵村老百姓喜称百香果为“致富果”。
在高州，贫困村村村建有产业扶贫基地，涵盖荔枝、龙眼、火龙果、百香果、番石榴、益智、蓝莓、释迦、鸡、鸭、鸽、鱼等种养产业。2016年以来，257个特色产业基地面积从4000多亩扩大到3万多亩，1883户在家务农的贫困户与龙头企业、合作社建立利益联结机制。
引导龙头企业参与扶贫开发，高州累计投入2.7亿元扶贫资金入股28家龙头企业和45个合作社，按照“保底收益+按股分红”模式，带动2652户发展产业，提供就业岗位1300多个。

高州市金山工业园区佳都制衣公司开设有扶贫车间，公司今年又在长坡镇工业园投产新生产线，未来可为贫困户提供1000多个就业岗位。邱茜摄

坚持产业就业双业并举。今年3月，佳都制衣公司又在长坡镇工业园区投产新生产线，开设扶贫车间。“平均工资每月4000元，一个人的工资收入可以带动五口人以内的家庭脱贫。”公司总经理李朝辉说，未来可为贫困户提供1000多个就业岗位。
截至目前，高州已创建7家扶贫车间、2家扶贫工作坊，越来越多的贫困户可以在家门口就业。

消费扶贫
打开农产品变现“快速通道”

6月22日，高州市消费扶贫万人行走进石板镇。展台上，大米、百香果、荔枝、香蕉、黄皮、鸡、鸭……贫困户带着自家种养的农产品整齐摆放。网红主播现场向各地网友吆喝，党员干部通过朋友圈、微信群现场拉单。2小时过去，现场成交额11.5万元。

3月至今，这样的消费扶贫万人行公益活动接连举办十余场，线上线下发力缓解扶贫产品难卖的问题，为贫困户增收超过300万元。不仅如此，在高州农贸市场、超市，还开设有扶贫产品销售专区、专柜，消费扶贫走向常态化。
做好消费扶贫，缓解疫情带来的冲击。2月7日，高州启动县级助农公益平台，上线助农公益网，通过开展“消费扶贫万人行”“荔枝+定制”“一企帮一村”“爱心企业消费扶贫专场”等活动，发动省内外爱心企业、爱心人士购买，推动扶贫农产品集中销售。截至6月22日，平台直接销售农产品达250吨，联系客商采购农产品超980吨。
高州市委副书记、市长朱春保说：“我们正在全力打造线上线下多种渠道、多方参与的农产品营销之路，提高贫困群众抗风险能力，稳定脱贫致富。”
善弈者谋局。高州拥有全世界最大的荔枝连片生产基地，荔枝的丰产增收与贫困户增收成正比。促增收，关键是立品牌，拓销路。举办中国荔枝产业大会、荔枝文化节、网络直播预售、产销对接大会……活动中不断擦亮的“高州荔枝”区域品牌、“大唐荔乡”人文品牌，吸引着媒体、电商、采购商纷至沓来。

6月22日上午，高州市消费扶贫万人行走进石板镇，一位建档立卡贫困户展示自己种的荔枝。伍惠麟摄

荔枝丰收，今年高州产量20万吨。果农担心的价格跳水没有出现，荔枝收购价格甚至还比往年上扬。“高州早中熟荔枝约3.4亿斤。每斤比丰收年的同期销售价高出1.5元，销售额增加5.1亿元。”高州市农业农村局相关负责人算了一笔经济账：高州有841户贫困户种植荔枝，种植面积3100多亩，今年产量近300万斤，总收益近900万元，荔枝单项户均增收达1万元以上。

巩固成果

脱贫与乡村振兴衔接奔小康

脱贫攻坚越到最后越要绷紧弦、咬定目标不松劲。
截至2019年底，高州市脱贫人口16653户35422人，脱贫率97.89%。今年，高州克服疫情影响，瞄准突出问题精准施策，做好剩余贫困人口脱贫工作。
3月，高州建立“挂钩作战领导不定期到村到户督战”和“每月两次汇报”的制度。四套领导班子成员挂牌督导有脱贫任务的27个镇街和167条行政村，对4个重点镇、3个重点村成立4个工作组开展重点攻坚。
持续攻坚5个多月，高州2019年底未达到脱贫条件的354户755人，已全部达到脱贫“八有”条件，有劳动能力家庭人均可支配收入超过6000多元；2条因挂软弱涣散村需整改的贫困村，经过整改，“十项”指标已全部达标。
“2019年已脱贫但人均可支配收入低于1万元以下的678户脱贫不稳定户和528户边缘致贫户的风险防范工作。”高州市委农办、市扶贫办专职副主任邓锦信介绍，对678户脱贫不稳定户，通过加强产业扶贫投入、转移就业、安置公益性岗位、消费扶贫、倾斜分红、企业结对帮扶等措施，落实帮扶政策，实行每月监测，防止返贫；对528户边缘致贫户，由村委会每月上门了解户动态，及时推荐就业岗位等，防止出现新的贫困人口。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
“我们要继续强化扶贫措施落实，完善返贫人口监测帮扶机制，查漏补缺，巩固脱贫成果。又要以更大决心、更实作风、更强力度推进脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，为全面建成小康社会贡献更大的力量。”高州市委书记黄晨光说。
“村里的贫困户通过帮扶已经脱贫，现在要考虑的是未来收益。”根子镇元坝村委会桥头村党小组成员张凤和说。去年，桥头村成立农民合作社，通过“村社合一”模式开展整村提升改造，开发经营旅游景点。“从部分观望到全员入股，寄托着乡亲们对乡村振兴的美好期盼。”根子镇党委书记袁海峰说。
不松劲，不懈怠，谋划长期稳定增收。近2年，高州财政投入5亿元推进农村人居环境整治，一批农村人居环境整治示范村脱颖而出，激发乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

数读
今年以来，高州通过上述产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫以及倾斜分红、企业帮扶等有效措施，增加有劳力贫困户56户220人收入，确保脱贫。
针对贫困户外出务工难现象，结合乡村振兴、疫情防控需要开发公共卫生、消毒保洁等公益性岗位，安排贫困人员就业。目前，已开发1147个公益性岗位，有400多名贫困人员参与就业。
截至目前，高州已创建7家扶贫车间、2家扶贫工作坊。重点打造的佳都制衣扶贫车间，可为贫困户提供就业岗位1000多个。
疫情发生以来，动员高州企业购买贫困村、贫困户的农产品捐赠湖北，已捐赠2批共254吨。

来源：南方日报