高州这条十几年无人敢当村长的“问题村”竟变示范村！什么情况？

“大爹带领技术组，阿进带领铺砖组，二哥带领运输组，八婆带领后勤组，今天任务是完成文化广场周边美化。开饭时间12点30分，开工！”高州市东岸镇东坡丹修村村民小组长黄世文一声令下，30多位村民领取了劳动工具迅速地投入自己的岗位干了起来。
自从丹修村被高州市东岸镇东坡村委会选定为“村一组”示范村以来，丹修村群众热情高涨，纷纷投身建设美丽丹修队伍中去。房前屋后的臭水沟、淤泥潭、破猪栏不见了，荒弃鱼塘变成了文化广场，村中各个角落重现干净整洁，村中再无“断头路”，长达十几年的脏乱差一去不复返。看着如今500人拧成一股绳的团结丹修，谁能想到原先这里竟是一条十几年无人敢当村长的“问题村”？又是什么让丹修村民一夜成长，奋起直追？

荒水塘变文化广场。黄家乐 供图
乱象丛生
无人想当村长的“问题村”
丹修村是高州市东岸镇东坡村委会下辖的一条自然村，全村共112户505人。2017年以前，丹修村是出了名的脏乱差村，杂草丛生、杂物堆放、污水横流、禽畜放养等乱象随处可见。村道狭窄、道路泥泞也大大影响了村容村貌，制约了丹修村的发展。
每当村“两委”召集村民开展人居环境整治行动时，500多人的丹修村仅有老村长一个人拿着扫把在村道上孤零零地扫着，这个画面让老村长内心十分难受。
“村民们说农村不就是这样子吗？基础这么差，再怎么搞都搞不好！”面对村民们的消极态度，老村长也无可奈何。其实丹修村地理位置优越，高速路就在家门口，是东岸镇的门面担当，为何村民如此不思进取？
“我们丹修村，曾经有十几年没有村长！”村干部官志强这样说。由于丹修村基础条件薄弱，留守老人儿童居多，群众积极性低，各项工作难以开展。所以从2003年—2017年这14年间，没有人愿意当村长，即使选上了村长也干不长。
由于长时间缺乏管理，一些人开始钻起来了丹修的空子：村集体的鱼塘被长期霸占，集体山林地被瓜分……由于村长缺位，村民小组力量薄弱，村民之间的屋地边界和权属矛盾纠纷层出不穷，丹修陷入了无人想管、无人敢管的恶性循环。多年以来，东岸镇党委政府以及东坡村“两委”想了许多法子，也作了许多努力，却始终没办法从根本上改变丹修的现状。
“集体的鱼塘被占，又不是我家的鱼塘被占，关我什么事。”那时候的村民毫无集体意识。就这样，十年间丹修都没能抓
高州新农村建设的东风，错过了一次又一次的发展机遇，成为了落后村。

东坡村“两委”到丹修村开夜会动员村民参与环境美化。  黄家乐 供图
找准症结
化解纠纷促和谐
近年来，高州市紧紧围绕省、茂名关于加强基层党建工作的相关要求和部署，通过打造有担当、有力量的基层党组织，以党建引领乡村振兴发展。
火车快不快，全靠车头带。首先要把丹修村的村长选出来，建立一个想干事能干事的村民小组！东坡村党总支书记李进茂积极鼓励丹修村里较有威望的护林员黄世文竞选为村长，同时鼓励一批老党员、退役军人、乡贤竞选为村理事，为以后工作的开展夯实基础。
队伍配齐后，马不停蹄干起来！为了摸准丹修村的症结所在，东坡村党总支成立了专门的丹修问题小组，由党支部书记李进茂担任组长，带着成员分头进村入户摸准村情，找准症结。在对丹修村十几年来的情况进行了充分调研后，抽丝剥茧，梳理了造成丹修落后局面的七个问题。
“这七个问题包括村集体资产纠纷，以及造成村民邻里之间较大积怨的权属纠纷。把这些问题解决了，丹修才有发展可能！”李进茂在小组会议上说。
“鱼塘属于村集体资产，你私自霸占多年，现在无条件收归集体所有，你有无异议？”针对这七条纠纷，在东岸镇领导、东坡村“两委”领导的见证下，村民小组长黄世文召集有关村民开起了“公堂”，引来了村民的广泛关注。“鱼塘原来是集体的啊！”“产生的收益是用在大家身上的呢！”一下子，村民议论纷纷。
经过几个月的审理调解，七个问题均得到解决。村集体的鱼塘、山林等资产都收回来了，一些民怨较大的权属纠纷也得到了公平公正的处置。村民们都看在眼里，这支新队伍得到了村民一致肯定，集体意识开始在村民心中苏醒。

干部带领村民投工投劳整治村中臭水沟。  黄家乐 供图
党员带头
拆除危旧房6000平方米
丹修村起步比别人晚，那就更要讲力度、讲速度赶上去！东坡村“两委”先后组织丹修村的村长、理事以及村民代表，到根子镇、分界镇、石鼓镇等乡村振兴示范点参观学习。“大家看，这是根子柏桥村！”村民们通过朋友圈、微信群上了一节线上教育课。眼看着别人的家一天比一天漂亮，丹修村村民们内心也点燃了奋进的欲望。
  “一次不行就去两次，两次不行就三次，白天说不通就晚上去。村民们改善家乡风貌环境意愿还是强烈的，一定要为他们提供强有力的指导。”李进茂说。
一方面，东坡村“两委”干部和丹修村村民小组成员白天到现场调查、处理纠纷，晚上拿着丹修村规划图纸开夜会、进家入户，说服村民搁置争议，把思想统一到美丽丹修建设上来。
“新农村建设这是党和政府最重视的工作，这是我们天大的机遇，过了这个村就没有这个店了！”丹修村理事梁郁权为了说服一户村民拆除废旧猪栏，让路于民，连续7个晚上在村民家中蹲守。
另一方面，要求党员带好头、作表率。“我是党员，先拆我的！”在梁郁权、梁郁深、官为进等党员的带动下，村民们纷纷主动拆掉自家旧房屋和废旧猪舍约6000平方米，还有不少村民为了拓宽村道无偿让出屋地。村容村貌提升了，村道拓宽了，文化广场建起来了，丹修十几年以来的旧面貌终于得到了改善。村民们开始走出家门，邻里关系也愈发和谐。
“现在村里整洁多了，蚊虫老鼠都少了。我每天晚饭后还能到文化广场跳广场舞，农村生活多姿多彩！”村民张汝珍说。

村民齐动手美化家园。黄家乐 供图
人人参与
示范村未来可期
今年4月，高州决定在全市开展乡村振兴大擂台。各镇、村纷纷拼颜值、拼实力，带动全域乡村振兴发展。按照“镇一村 村一组”的思路，东坡村也要选出重点打造的村民小组。
“我们取得了进步，但是跟示范村还是有距离的。我们丹修要不要争取这个机会？”黄世文刚刚参加完镇的动员会，马上回来传达会议的精神。“要！”“当然要！”村民们纷纷积极表态。东坡村“两委”以及其他自然村都被丹修积极向上的热情打动，大家一致同意由丹修代表东坡参加擂台赛。
但丹修村占地面积大，基础条件较差，打造示范村工程量巨大，需要大量的经费，这成了困扰东坡村党总支部的一大难题。“我们可以自己动手！”“对！我以前在工地干活，我可以！”“我也报名”……丹修的村民们纷纷行动起来。
于是，在东坡村“两委”的带领下，大家热火朝天地干了起来。丹修村各家各户把房前屋后整治、接入排污管和“小四园”打造所需要的材料逐项列出来，交由物料小组统一进行核查发放。“旧屋地周边1车石料、4包水泥、800块砖，钩机作业半天。”村民官为志认真地在物料统计表上写下自家所需物料，一边说：“一定要算清楚，可不能铺张浪费！”
为了把村民的力量有效地组织起来，村里还成立了技术小组，负责对有经验的村民进行砌砖、铺水泥的技术指导。教会一名师傅，指导一批村民，技术组还负责各小组的工程验收。
施工过程中遇到问题，就用集体的智慧和力量来解决。比如遇到狭窄的巷道，就采用传递的作业方式，愚公移山一般把臭淤泥清理出来。在一次次遇到困难、解决困难的过程中，村民的心就像一股绳子紧紧地扭在一起。

村民们经常聚在一起商议如何振兴丹修。黄家乐 供图
村里的建设如火如荼，在外工作的村民坐不住了，坚持要为丹修出一份力，于是自发性地开始捐款。“我捐200！”“我捐300！”渐渐地，一个临时饭堂在丹修村文化广场搭建了起来。每天中午，参与村中建设的村民在这里集中开饭。
“自从乡贤捐款集中开饭后，大家可以不急着回去煮饭了，有更多的时间参与到建设中来，示范村建设进度越来越快了！”理事谭明燕说，每天不是这家拿来两只鸡，就是那家送来两只鸭。全村有力出力、有钱出钱，前所未有的团结一致。
在大氛围的感染下，不少在校学生也加入到丹修村的建设队伍中。“来搞卫生、搞建设的村民越来越多，工具都不够用了，我今天还得上圩买扫把呢！”黄世文高兴地说。
经过两个多月的努力，丹修村家家户户门前屋后污水乱排、柴草乱堆放、鸡鸭乱跑、杂草乱生的现象已然消失。村道上干干净净，路旁的小花在阳光下开得灿烂，村民们已经形成了讲卫生、讲文明的行为习惯。全村风貌得到了质的改善，切切实实达到了花小钱办大事的成效。
“从前全村就我一个人参与环境整治行动，现在不管男女老少人人齐心协力，共建美丽丹修！”老村长看着如今的美丽丹修、团结丹修激动地说。
看到村庄环境在自己的努力下越变越好，村民们动手建设家乡的热情还在持续升温。“现在卫生环境搞好了，我们要着手美化自家菜园、花园了，丹修马上要成为示范村啦！”一名村民骄傲地说道。