全面放宽港澳单牌车经港珠澳大桥进入粤港澳大湾区,不仅是港澳车主们争取多时的基本诉求,更是充分发挥港珠澳大桥“互联互通”功能,打通港珠澳大湾区“经济命脉”的重要手段。有澳门籍广东省政协委员早前提出相关提案,结果获得广东方面多部门的积极回应。总数达70多万辆的港澳单牌车,有望获全面开放经港珠澳大桥进出内地。
港澳单牌车经港珠澳大桥进出内地有望全面开放
委员促放宽单牌车入粤
随着新冠肺炎疫情渐趋稳定受控,各项经济活动、城市之间的往来亦逐渐恢复。澳门籍广东省政协委员廖力嘉早前提案,建议全面放宽港澳单牌车辆经港珠澳大桥进入粤港澳大湾区。该提案称,目前香港私家车总数量约为60多万辆,澳门约为15万辆。建议全面放宽的前期阶段,可先按特定配额方式进行。
广东多部门积极回应
广东省交通运输厅在答复中指出,该厅将全力支持推进“港车北上”“澳车北上”等政策的落地实施,在有效提升大桥车流量的同时,促进粤港澳人员往来和资源流动;将指导港珠澳大桥管理局提前研究有关政策落地后的大桥交通管理措施。
珠海市人民政府表示,目前,粤港澳三地政府正在积极研究推动港澳私家车经港珠澳大桥进入内地,该提案提出的港澳车辆申请审批手续、港珠澳大桥通行安排、每天特定限额管理制度等方面,已经有了一系列切实可行的政策设想安排。
珠海政府表示,对港澳私家车经港珠澳大桥进入内地已有设想
据了解,珠海出入境边防检查总站会同广东省交通管理局等相关部门已经多次商讨研究,对港澳私家车经港珠澳大桥进入内地的政策安排、管理制度研究提出了意见建议。
另外,横琴新区在澳门单牌车入出横琴成功实践的基础上,起草关于香港单牌车经港珠澳大桥入出横琴的有关方案及政策建议(意见稿)。广东银保监局称,目前广东已基本建立满足车辆通行需求的跨境车辆保险制度。
广东多部门均表示全力支持“港澳单牌车北上”政策落地实施
大桥车流量未达预期
大湾区发展首先要保证粤港澳三地的人、车、物的互联互通,交通是“命脉”,因此人们经常把港珠澳大桥比喻为“大动脉”,但大桥开通以来,摆在眼前一个不容忽视的问题,乃是车流量远远不达预期。
数据显示,截至2019年底,大桥车流量平均每日约4,115架次。不足设计大桥时所预计的四成,若与繁忙的虎门大桥相比,更只有虎门大桥的四十分之一。新冠疫情期间,因各种限流措施,往来大桥嘅人流物流更系急剧减少。大桥本身就为了促进三地的人流和物流的畅达通行,行车疏落,有违建桥的本来目的。
提升港珠澳大桥的车流量有助激发互联互通功能
降低门槛激活“黄金通道”
归根究底,“门槛过高”是港珠澳大桥车流量疏落的主因。目前,只有粤港两地牌照的车辆,或经过三地政府部门许可的单牌车辆,才可以上桥。但是,这部分的车辆数量与港澳75万的私家车总数相比,简直是九牛一毛。但政策所限,真正有需要使用大桥的用家及港澳有意北上自驾游的市民却只能“望桥兴叹”、“用桥无门”!
对于粤港澳大湾区来说,港珠澳大桥无疑是一张闪亮的“名片”,但仅仅作为名片是远远不够,这条“黄金通道”应该发挥更大的效能。粤港澳大湾区致力于打造“一小时生活圈”,离不开港珠澳大桥的交通便利。三地政府乃至中央方面,可考虑进一步放宽大桥的通行政策和通关便利,循序渐进放宽港澳单牌车经港珠澳大桥进入粤港澳大湾区,以配合粤港澳大湾区的发展需求。
港珠澳大桥的交通便利,有助湾区打造“一小时生活圈”
单牌车入粤带动连锁效益
全面放宽港澳单牌车经港珠澳大桥进入粤港澳大湾区,不仅能够充分发挥港珠澳大桥“互联互通”功能,更是为了激发兴建港珠澳大桥背后的连锁效益。
粤港澳1小时生活圈
本来,开车从香港到澳门或者珠海,车程一般需要3至3.5个小时,此外还需要经过多重海关检查,甚至还会遇到堵车等状况。但是,港珠澳大桥建成后,从香港到珠海和澳门的陆路车程将大大缩短为半个小时,粤港澳大湾区的“1小时生活圈”呼之欲出。
另一方面,珠江西岸生活成本较低(房价也比香港低得多),适合居住和养老,放宽港澳单牌车经港珠澳大桥进入粤港澳大湾区,可以极大地缓解港澳地少人多的压力,港澳亦可输出养老、医疗等高端服务。
澳门旅游会展业受惠
澳门的支柱产业是旅游业,随着港澳单牌车可经港珠澳大桥进入粤港澳大湾区,放宽港澳单牌车来往港澳两地作为配套政策,必定会跟随着提上议程,这能让澳门获益匪浅。由于香港机场的国际航班众多,以后更多的港人能通过港珠澳大桥前往澳门赌场,不但能促进澳门的旅游和会展业发展,也能让澳门成为名副其实的世界旅游中心。
香港经济收益超百亿
放宽港澳单牌车经港珠澳大桥进入粤港澳大湾区后。香港四大支柱行业——旅游、物流、金融和商业服务都可从中得益,预计大桥可直接为香港带来约200亿港元的经济收益,并促使香港GDP增加1.3%至1.6%。
港珠澳大桥背后蕴藏巨大连锁效益有待释放
当然,很多事情都无法一蹴而就。目前香港私家车总数量约为60多万辆,澳门约为15万辆。尽管从承载力的角度考虑,开放非营运车辆进入广东省,对省内交通并不造成影响。但三地政府应综合考虑各方面因素,在不影响粤港澳各自交通管理、车辆管理和车辆市场管理的前提下,逐步有序、有限制地开放港澳单牌车进入广东。
粤港澳大湾区是在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的条件下建设的,国际上没有先例。如何通过敢想敢试的制度创新和规则衔接,实现人流、物流、资金流和信息流拆墙松绑,成为粤港澳大湾区建设国际一流湾区的关键挑战。全面放宽港澳单牌车经港珠澳大桥进入粤港澳大湾区,鼓励港澳居民频繁往来粤港澳三地,对加快粤港澳大湾区建设而言,无疑是有巨大的积极作用。
来源:澳门商报
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