高州高灯堡村｜从“粗放管理”到“精细治理”的脱贫之路

广州海关派驻高州市潭头镇高灯堡村扶贫工作队，扎根粤西山村，以拓荒牛的精神毅力守正创新，坚持走“授之以渔”到“扶贫扶智”，从“粗放管理”到“精细治理”的脱贫之路。驻村扶贫近3年，高灯堡村人均年收入由帮扶前7300元增长到2019年的17538元，贫困户人均年收入由帮扶前的不足4000元增长到今年的12969元。


01
精准扶贫让贫困户走出困境
　　2017年，广州海关派驻高州市潭头镇高灯堡村扶贫工作队。高灯堡村位于茂名高州潭头镇西北部，是粤西地区典型的山村，土地贫瘠、产业单一、青壮年大多外出务工，贫困像大山一样横亘在村民追求幸福的路上。
　　工作队进村后，克服语言不通、交通不便、条件艰苦等困难，与村干部走村入户、访贫问苦，对全村75户贫困户基本情况了然于心。
结合高灯堡村的实际情况，工作队在队长兼第一书记李丙实的带领下，从源头着手，确定了“家庭养殖+资金帮扶+合作社”的精准脱贫计划。按照“一户一策”的方法，一方面，向有劳动力的贫困户提供扶贫补助或生产工具，引导开展以家庭为单位的水果鸡鸭的种植养殖；另一方面，通过浚通源头活水，积极推进光伏发电等帮扶产业落地，引导贫困户参加参股分红项目，打造长效脱贫机制。

在推广种植养殖产业的过程中，工作队提出“以奖代补”的方式鼓励自主发展种植，每亩百香果最高“奖补”3000元，家中养鸡、鸭每只“奖补”30至40元。贫困户彭丽凤，一家6口，丈夫在东莞打工，4个孩子上学，她1个人种地、养鸡鸭，原本家庭生活非常困难。通过扶贫新措施，她家开垦9亩荒地，分散种植百香果，年收入一下子就增加4万多元。村里贫困户纷纷效仿，陆续实现稳定脱贫。

消费扶贫是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。工作队推动落实自筹资金5万元，在村里筹建农产品收购中心，并利用该中心搭建起电商平台，将村中优质农产品通过“公益海关”平台进行推广销售。同时，积极拓展消费扶贫渠道，落实单位食堂集中采购、扶贫农产品助买活动，帮助农产品打开销路，向海关输送贫困村的百香果、鸡、鸡蛋等产品，动员海关干部职工扩大贫困村的产品消费，增加贫困户收入。2019年以来，高灯堡村贫困户共向海关输送活鸡300只、鸡蛋2000斤、百香果9000斤，合计收益9.8万元。此外，注重发挥致富带头人的作用，帮助高州市春辉种养专业合作社利用“中国公益”平台销售百香果，已把高灯堡村的百香果产品销售到北京、上海等大城市，努力增加贫困户、农户的收入。

02
扶贫扶智不让一个贫困户落下
　　扶贫必扶智与志。2018年，贫困户严章益的小儿子严久考上华南理工大学，成了全家人的骄傲。“他努力考上好大学，但我却连学费都几乎出不起。”严章益很惭愧，自己4个子女中有3个先天耳聋，属一级残疾，妻子有慢性病无法干重活，家庭已不堪重负。唯一健康的儿子考上重点本科，却因交不起学费生活费而踌躇不前。
　　“不能让孩子因为贫困离开学校！”工作队立刻联系广州海关组织爱心捐款，筹了1万余元助学款，帮严久圆了大学梦。开学时，队长李丙实还自掏腰包捐赠严久5800元。如今，严九顺利在华工就读进入第三个年头。
　　圆了教育梦的，不独严九一人。工作队队员们，逐个梳理、逐个走访，建立起贫困生帮扶档案，确保贫困家庭在读生100%享受国家给予的生活补助和学费减免，确保适读学生100%接受九年义务教育。工作队发动爱心企业和爱心人士捐资助学，共筹集资金30余万元，每年以2000至4000元的标准资助困难学子33人，建立起长效的帮扶机制。工作队先后投入88万元助学扶贫资金，协调捐赠文具、书籍、电脑等设备，设立“广州海关金钥匙书屋”，拓宽学生眼界视野。
　　其实早在开展扶贫工作之初，工作队就已着手推动健康扶贫。很多贫困户是因病致贫、因病返贫，队员挨家挨户上门宣讲、解疑释惑，督促落实贫困户社保、医保和大病保险，推动全体村民购买农村医疗保险，确保基本医疗卫生制度覆盖全村，力所能及地把疾病致贫的风险降至最低。
　　贫困户麦中强的女儿小棋天生右耳小耳，近乎无耳，本应天真活泼的孩子因缺陷产生自卑。工作队了解到这个情况后，及时组织海关干部职工捐款，筹得善款5万元，通过两次手术给小棋安装了生物仿真耳朵，燃起了她的人生希望。村民赖明飞2018年底因脑动静脉畸形，先后3次进行颅脑外科手术治疗，花费近30万元，家庭经济陷入困境。工作队知道后，帮助其家人在“轻松筹”平台上2次发起众筹，募集善款6.2万余元，并向广州海关申请了困难救助金。
　　驻村近三年，工作队在教育扶贫、健康扶贫和消费扶贫上成果丰硕，无论是危房改造，学校设施的完善以及支持党建等大量工作都卓有成效，赢得村民赞誉。

03
扎根山村攻坚脱贫永不言倦
　　工作队一行现有4人，他们扎根山村，很少回到省城自己的家。队长李丙实，典型的山东汉子，就任高灯堡村第一书记前，他是单位的老同志，家中的顶梁柱，旁人眼中的“居家暖男”。跟妻子相濡以沫三十余年，他们从未分别如此之久，“有时熬夜独自整理扶贫资料时，也会想起家中的妻子和女儿，可这里有我的初心和使命。”李丙实深情地对记者说。其他几位同志也是尽职尽责，为村民脱贫劳心劳力，从未对组织诉苦半分。
　　“扶贫路上需舍小我顾大局，牢记肩上责任重于泰山。”他们始终心怀百姓，至诚至善、扎根粤西大地贡献才智、爱心和时光，奋力书写着决战脱贫攻坚、为人民服务的满意答卷。