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高州市纪检监察工作高质量发展综述


坚持服务中心大局,坚定不移做到“两个维护”,全力护航经济社会高质量发展;坚持“三不腐”一体推进,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展;重拳整治群众身边腐败和作风问题,贴心守护民本民利;积极探索大胆创新,在稳中求进中推动纪检监察工作高质量发展……

党的十八大以来,高州市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央和省市决策部署,主动服务全市大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、生态环境整治、疫情防控等大战大考中履职尽责,坚定不移惩治腐败,驰而不息纠治“四风”,持续深化各类专项治理,闻令而动护航疫情防控,为全市党的建设和经济社会高质量发展提供了坚强纪法保障。

驰而不息,强化政治监督,做实日常监督


党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。 近年来,全市各级纪检监察机关坚决捍卫“两个确立”,突出三个“聚焦”强化政治监督,持之以恒、久久为功,强化作风监督;转变职能、精准发力做实日常监督,以高质量监督正方向、强作风、保落实,为全市经济社会高质量发展保驾护航。

213503bwb9ew2eakwa9idr.png 春耕时节,驻市农业农村局纪检监察组负责人到沙田镇督导农业生产。

2021年以来,该市纪委监委围绕落实“两个维护”强化政治监督。组织督查6轮次,发现政治学习走过场、落实从严治党责任不到位、推进重大决策部署工作不力、工作进度数据弄虚作假等问题40多个,问责处理25人,立案查处21人。

紧盯换届风气,强化全过程监督。开展市镇村换届风气督查40多次,推动整改问题10多个。严把换届廉政审核回复关,共计审核54批次9658人次,提出不同意见37人次。

围绕市委工作部署,做实日常监督。聚焦乡村振兴、新冠肺炎疫情防控、耕地保护、营商环境、社会保障等重点领域开展经常性监督。累计开展监督30多次,发现各类问题300多个,约谈提醒46人次,批评教育37人次,给予处分16人,发出纪检监察建议书10份、工作提示函3份,推动建立和完善制度14项。

聚焦“四风”顽疾,开展专项监督。以“咬定青山不放松”的劲头,坚持抓“常”、抓“长”,推动中央八项规定精神落实、纠“四风”树新风。先后开展违规使用配备公车、餐饮浪费、违规公务接待等一系列专项整治,从小切口入手、突破“四风”顽瘴痼疾,防止“四风”问题反弹回潮。全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题54起,处理142人,给予党纪政务处分87人。其中,查处形式主义、官僚主义问题25起,处理72人;查处享乐主义、奢靡之风问题19起,处理81人。

充分发挥巡察利剑的作用。灵活运用常规巡、专项巡、交叉巡等多种方式,探索实行巡纪协作机制、巡审联动机制,加大监督贯通融合力度。印发《市委巡察整改工作相关责任主体贯彻落实〈关于加强巡视整改和成果运用的意见〉任务清单》《高州市委巡察整改成效评估暂行办法》进一步压实巡察整改主体责任,推动全市巡察整改工作提质增效。十四届市委以来,我市开展了2轮常规巡察,对59个党组织(其中41个村级党组织)进行政治监督,发现问题894个,移交问题线索45条,巡察利剑震慑作用更加彰显。

系统辩证准确施治,一体推进“三不腐”


近年来,全市纪检监察机关坚持严的主基调不动摇,紧盯重点领域、关键环节和关键岗位,深入治理乡村振兴、土地、规划、建设、工程等领域的腐败问题,始终保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

213508rodnzdddxqkb1tod.png 驻市场监督管理局纪检监察组负责人到南塘镇食品经营场所督查疫情防控和食品安全工作。

2021年至2022年9月,全市共受理处置问题线索729件,立案656件,给予党纪政务处分435人。

全市纪检监察机关坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,确保底线常在、“后墙”坚固。配合开展政法队伍教育整顿、扫黑除恶等工作;扎实开展乱占用耕地建房、粮食购销等领域腐败问题专项治理;持续深入纠治民生领域“微腐败”,坚决查处一切损害群众利益的腐败和不正之风问题;开展“天网行动”,强化追逃追赃,反腐败的压倒性力量常在、强大势能常在。

213509ctxbvfsbx7bvgivi.png 国庆节期间,市纪委监委党风政风监督室负责人到长坡镇旺利村督查节日期间值班值守、疫情防控、安全生产、“两违”防治等工作。

近年来,全市各级纪检监察机关坚持标本兼治、系统施治,推动办案、整改和治理相贯通,做实案件查办“后半篇文章”,强化以案促改治本功效,持续净化政治生态,不能腐的笼子越扎越牢。

在查找制度漏洞、责任缺位基础上,该市纪委监委及时向相关责任单位发出纪检监察建议书,列出问题清单、提出整改建议,推深做实以案促改,力求达到治根本、管长远的综合目的。2021年来,全市纪检监察机关共发出纪律检查建议书和监察建议书37份,督促相关单位健全完善制度机制5 项,督促指导5家单位召开以案促改专题民主生活会。

创新打造“高凉清风”廉政教育品牌,建设清廉高州


近年来,全市纪检监察机关积极探索构建“横向到边、纵向到底”的党风廉政宣传教育“高州模式”,创建廉政教育基地、打造廉政教育品牌、壮大正风反腐舆论三管齐下,软硬件齐上,生动活泼,入脑入心。

利用本地区本部门历史人文资源,依托革命纪念场馆、英模人物事迹展馆和历史文化名胜古迹,挖掘廉政内涵,在全市打造一批廉政教育基地和廉洁教育示范点,进一步发挥廉洁教育基地的宣传教育作用。2012年以来,先后建成尚义名区、城区冼太庙、市税务局等5个市级廉政教育基地;建成南塘镇彭村、石仔岭街道镇大岭村等13个廉政教育村级示范点。组织广大公职人员和师生到廉政教育基地进行参观学习,2021年来接受廉政教育人数达20多万人次。

213509rdyqoyhm3kk244qn.png 2021年7月,高州市纪委监委联合市相关部门举办“高凉清风”“传颂红色家书•传承红色经典”大赛。图为高州市自然资源局作品《不忘初心的誓词》演出照。

针对广大党员干部、人民群众、青少年学生等不同群体,创新打造了“高凉清风”“童声颂廉”两大廉政宣传教育品牌,先后通过举办全市性的廉政书画摄影展、编写“高凉清风”系列丛书、廉政电影周、廉政小戏小品大赛、高凉清风伴我行、廉洁读书月、廉政山歌擂台赛、讲廉洁故事大赛、讲家风故事微视频创作大赛、传颂红色家书大赛、送廉洁文化下基层、廉洁诗文诵读微视频大赛等特色活动700多场(次),受教育干部群众达1000多万人(次),实现党风廉政宣传教育全覆盖。

用好“三大教育”,壮大正风反腐宣传教育舆论。抓好全员警示教育。通过纪律教育学习月、主题党日活动、廉政大讲坛、拍摄警示教育片等载体,开展观看警示教育片、参观警示教育基地、上廉政谈话提醒党课等活动,实现全市党员干部警示教育全覆盖。近年来,制作警示教育片2部、征订廉政警示教育片300多套,组织公职人员观看超2.5万人次。抓牢“关键少数”教育。每年举办领导干部党章党规党纪培训班,抓住关键少数教育;抓实“一把手”及其配偶教育,每年召开新提任科级领导干部及其配偶暨主要领导配偶集体廉政谈话会,切实提高领导干部及其家属的拒腐防变和抵御风险的能力。重视媒体宣传教育。注重守好“旧媒体”,用好新媒体,建设壮大纪检监察宣传队伍,充分发挥媒体在反腐倡廉宣传教育中的作用,强化与微信公众号“好心高凉”“平安高州”“高州组工”“茂名廉政”“南粤清风”、看高州APP、南方+等新媒体的沟通协调,推送各类宣传稿件2000多篇次。

持续深化改革,锻造忠诚干净担当纪检监察铁军


近年来,持续深化纪检监察体制改革,全市纪检监察机构、体制、机制不断完善。

组建市监委,2018年1月22日,高州市监察委员会正式挂牌成立。高悬巡察利剑,2017年4月26日成立市委巡察办,下设6个巡察组,扎实推动巡察全覆盖。开展派驻机构改革试点工作,成立17个综合派驻纪检监察组,对全市69个市直单位进行派驻监督。

制定《关于加强高州纪委监委纪检监察室与派驻机构、镇(街)纪委沟通协作机制的工作办法》,将9个纪检监察室、17个派驻纪检监察组和28个镇街纪委分成5大执纪审查调查组,建立健全信息互通、重要情况报告、交流研判等协作机制。

在“室组地”联动监督办案的基础上,探索构建“机关室组+镇街纪委+村级廉政监督站”三级联动监督体系,聘任特约监察员24名、村级廉政监督员1464名,实现基层廉政监督全覆盖。

213510a9jdet9a0hltpavt.png 高州市“尚义名区”廉政教育基地。

近年来,该市纪委监委坚持严在平时、管在日常、重在节点,以锤炼“真功夫”持续推动纪检监察队伍建设,着力锻造忠诚干净担当的高素质过硬铁军。

出台《高州市纪委监委干部选拔任用程序实施意见》,规范纪检监察干部选调、测评、考察、调用等工作程序。2021年以来,通过公开招考、选调等方式,新录用法律、经济会计审计、文史哲等专业年轻干部14名。深入推进年轻干部轮岗交流,在实战实训中培养锻炼年轻干部,88.67%的年轻干部安排在监督执纪执法一线。建立健全人才发现和储备机制,全面梳理分析年轻干部情况,加大年轻干部的培养使用力度。目前,“80”“90”后担任室(组)正职领导9名、副职领导26名,镇(街)纪委书记17名。

213511j7uonc0m0eiufso5.png 2022年9月,高州市纪委监委举行“青年说清廉”廉洁诗文诵读会。

打铁必须自身硬。健全完善内控机制,编印《高州市纪委监委工作制度汇编》,涵盖责任管理、业务管理、事务管理、执行力管理等四大方面共39项制度。制定《关于开展加强作风建设谈心谈话活动的工作方案》,落实层级谈心谈话制度,开展“主职领导与年轻干部”谈话活动,定期对新录用(调入)人员、新提拔人员、调整岗位人员开展谈心谈话。组织全市纪检监察机关35岁以下年轻干部成立“青干班”。不断完善干部动态监管机制,为全市200多名纪检监察干部建立廉政档案。持续开展干部家访、家庭助廉等系列活动,纪检监察干部廉洁从政意识进一步增强。

不忘初心、方得始终。回首过去,我们见证了高州市纪检监察干部坚韧执着、砥砺奋进,只争朝夕、不负韶华。

奋楫扬帆逐浪行,勇立潮头谱新篇。面对新时代新征程,高州市各级纪检监察机关将坚守初心、勇担使命、履职尽责,推进全面从严治党向纵深发展,为加快推进全市治理体系和治理能力现代化,续写新时代高州高质量发展新篇章作出新的更大贡献!(高州市纪委监委

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